近日，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“星火”鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系調(diào)研隊(duì)成員劉天宇來(lái)到位于河北省保定市涿州市的河北涿州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，開(kāi)展“星火延續(xù)，服務(wù)鄉(xiāng)村”系列實(shí)踐活動(dòng)。在涿州支行營(yíng)業(yè)部劉麗鵬的帶領(lǐng)下，參訪了銀行并開(kāi)展了線下面對(duì)面座談，了解了鄉(xiāng)村金融體系建設(shè)相關(guān)情況。

　　劉天宇了解到，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)量，保定市采取了一系列務(wù)實(shí)有效的金融服務(wù)措施，滿足農(nóng)村群眾金融服務(wù)需求，為農(nóng)村群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。河北涿州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(涿州農(nóng)商銀行)于2017年7月21日掛牌成立，由涿州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制組建而成，對(duì)外投資2家公司，具有51處分支機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，涿州農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持立足三農(nóng)、面向縣域(社區(qū))、服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，堅(jiān)持改革、發(fā)展、合規(guī)、提升的經(jīng)營(yíng)理念。在上級(jí)行及當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下，涿州農(nóng)商銀行全力推進(jìn)“陽(yáng)光信貸”“金融扶貧”“雙基共建”三大工程建設(shè);深度挖掘區(qū)域客戶群體金融需求，緊緊依托省聯(lián)社信貸基本制度，推出“涿易貸”“涿薪貸”“喬遷貸”等特色信貸產(chǎn)品;積極主動(dòng)與市政府、銀監(jiān)分局溝通，做好扶貧小額信貸工作。在為“三農(nóng)”服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、企業(yè)信貸等方面也走在了全市的前列。

　　在交談過(guò)程中，涿州支行營(yíng)業(yè)部劉麗鵬提到涿州市金融服務(wù)體系建設(shè)目前的三大優(yōu)勢(shì)：一是具備良好的政策環(huán)境。國(guó)家高度重視農(nóng)村金融建設(shè)，出臺(tái)了一系列的金融改革政策，支持農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái)，涿州市積極響應(yīng)國(guó)家政策，在連續(xù)多年在一號(hào)文件中對(duì)加快金融金融創(chuàng)新進(jìn)行安排部署，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出新產(chǎn)品，積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)主體的支持力度，為強(qiáng)化、發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系創(chuàng)設(shè)了良好的政策環(huán)境。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)比較完備。從現(xiàn)有的情況來(lái)看，各種金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍基本都延伸到涿州市農(nóng)村金融領(lǐng)域，各類商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等為涿州市建設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)體系構(gòu)建了比較完備的服務(wù)鏈條。三是農(nóng)村金融市場(chǎng)改革不斷推進(jìn)。涿州市圍繞農(nóng)村金融服務(wù)需求，積極推進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)改革，專門成立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金，啟動(dòng)了承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息與金融機(jī)構(gòu)共享，為了農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)提供了廣闊的空間。

　　在響應(yīng)“鄉(xiāng)村振興”政策方面，涿州農(nóng)商銀行也有著突出表現(xiàn)。據(jù)了解，涿州農(nóng)商銀行積極響應(yīng)國(guó)家政策，積極主動(dòng)與市政府、銀監(jiān)分局溝通，做好扶貧小額信貸工作。主動(dòng)對(duì)接市扶貧辦，掌握最新建檔立卡貧困戶信息，及時(shí)獲取貧困戶信息明細(xì)，通過(guò)各支行網(wǎng)點(diǎn)宣傳、送達(dá)公開(kāi)信等形式，使貧困戶對(duì)扶貧政策知曉率達(dá)到100%。截至2019年5月末，建檔評(píng)級(jí)16500戶，完成全轄總戶數(shù)的86.8%，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、信用村110個(gè)、信用示范區(qū)2個(gè)。

　　同時(shí)，劉麗鵬也提到了涿州市金融服務(wù)體系建設(shè)目前仍存在不足。一是邊遠(yuǎn)農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)缺位現(xiàn)象突出。雖然農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面越來(lái)越廣，但是與農(nóng)村金融建設(shè)的需求相比，金融服務(wù)的覆蓋，特別是硬件設(shè)施覆蓋仍需提高。目前涿州市所有的農(nóng)村都還沒(méi)有正式的銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)村人口無(wú)法就近獲取金融服務(wù)，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至縣城才能辦理，增加時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本，無(wú)法滿足農(nóng)村建設(shè)需求。二是農(nóng)村金融服務(wù)效率低下。主要原因是正規(guī)金融市場(chǎng)設(shè)置的金融服務(wù)門檻較高、程序復(fù)雜、服務(wù)產(chǎn)品少、資金額度小，農(nóng)民難以及時(shí)從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得足夠的金融服務(wù)，只能選擇非金融機(jī)構(gòu)。三是農(nóng)村金融市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。當(dāng)前涿州市在推進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)建設(shè)中，其著眼點(diǎn)主要在正規(guī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，例如推進(jìn)農(nóng)村信用社改革、完善土地抵押擔(dān)保政策等，但是忽視了農(nóng)村金融市場(chǎng)的管理和規(guī)范，各種非正規(guī)的金融組織無(wú)序發(fā)展，民間金融借貸市場(chǎng)比較混亂，影響了農(nóng)村金融體系建設(shè)整體水平。

　　針對(duì)目前存在的問(wèn)題，涿州農(nóng)商銀行積極采取措施以應(yīng)對(duì)。在解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題上，涿州農(nóng)商銀行通過(guò)對(duì)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了布局調(diào)整，以提升硬件水平，先后對(duì)碼頭、南良溝、等支行進(jìn)行改建，進(jìn)一步樹(shù)立涿州農(nóng)商銀行在公眾當(dāng)中的良好形象。2018年，涿州農(nóng)商銀行轄內(nèi)有五星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)2家、四星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)6家通過(guò)省聯(lián)社驗(yàn)收，提高了農(nóng)村金融服務(wù)效率，切實(shí)提升了農(nóng)商銀行社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)引存。

　　最后，劉麗鵬分享了一個(gè)動(dòng)人的故事。涿州市松林店鎮(zhèn)蒼牛屯村有一農(nóng)戶，丈夫意外去世，兒子幼小，生活陷入困境。2018年8月份，松林店支行行長(zhǎng)朱俊鋒在走訪貧困戶中了解到這一情況后，與該村黨支部書記一起謀劃幫扶措施。通過(guò)與一家工廠協(xié)商，由這家企業(yè)擔(dān)保，農(nóng)商銀行提供3萬(wàn)元扶貧貸款，讓這戶貧困戶為該企業(yè)加工產(chǎn)品增加收入。目前，該戶已經(jīng)成功脫貧，3萬(wàn)元貸款也按時(shí)償還。

　　此外，涿州市三博橋梁模板制造有限公司、昊達(dá)機(jī)械有限公司等企業(yè)都在資金困難的時(shí)期獲得過(guò)信貸資金支持。可以說(shuō)，企業(yè)的健康發(fā)展，離不開(kāi)金融服務(wù)體系的建設(shè)。

　　通過(guò)此次深入家鄉(xiāng)的線下調(diào)研，社會(huì)實(shí)踐隊(duì)的成員們更加深刻、直觀地了解到了河北省保定市涿州市金融體系建設(shè)的實(shí)際情況，同時(shí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，將書本中的知識(shí)落在實(shí)處，為鄉(xiāng)村金融體系建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。